-
Междисциплинарный семинар РАНХиГС и РГГУ «За забором Академии»10 февраля, Москва
Loading ... -
четверг, 9 февраля 2012последнее обновление:О конце света с любовью
16.04.2010 | 08:34Куба - взгляд за фасады
Само существование кубинской экономики после полувека торговой блокады вызывает удивление. Однако одного факта выживания и роста населения на острове мало для адекватной оценки тенденций и перспектив развития Кубы.
Образом экономического положения Кубы стала облупленная старая Гавана, где памятники мировой архитектуры стоят в довольно неприглядном виде. Однако стоит заглянуть за фасады домов колониальной эпохи.
Экономическая история Острова свободы полностью отражает те политические штормы, через которые пришлось пройти Кубе. Резкая смена торговых партнеров в начале 60-х, вызванная введением США широкомасштабного торгового эмбарго, растущая зависимость от советских закупок сахара, попытки преодолеть монотоварность экспорта, разрыв экономических связей в начале 90-х, умеренные рыночные реформы, чертик из табакерки - энергетическая помощь Венесуэлы, текущий мировой кризис - все это сформировало ту систему, которая существует в наши дни. Она имеет ряд родовых и приобретенных специфических черт. Так, экономика Кубы почти полностью государственная, хотя и испытала некоторые модификации в начале 1990-х, после разрыва связей с СССР и падения ВВП на 40%. На острове имеют параллельное хождение две валюты, песо и конвертируемый песо, с разной покупательной способностью.
Рауль Кастро, ставший главой государства после ухода Фиделя Кастро из активной политики, принял руководство страной, в которой продолжает действовать гигантская система социального обеспечения. Например, на распределяемое питание и рабочие столовые расходуется эквивалент миллиарда евро в год. Для поддержания этой системы создан значительный контролирующий аппарат, функционирование которого вызывает заметные нарекания из-за низкой эффективности.
Новое кубинское руководство с самого начала заявило о том, что планирует провести крупные экономические реформы, однако мировой экономический кризис существенно изменил повестку дня. Правительство, вдохновленное значительными экономическими успехами середины 2000-х, вызванными энергетической помощью Венесуэлы и быстрым ростом цен на никель, ставший с 2000 года основным экспортным товаром острова, рассчитывало провести реформы в двух основных сферах: сельскохозяйственной и потребительской.
Отметим, что кубинская экономика уже несколько раз подвергалась экспериментальным перестройкам. Например, централизованное планирование было введено на Кубе в 1960-е годы по рекомендации советских специалистов, но во второй половине 1960-х годов кубинское руководство отказалось от единого плана, разработки государственного бюджета, материального стимулирования и перешло к экономическим экспериментам, основанным на моральном поощрении работников, практике широкого использования принудительного бесплатного труда и осуществлении отраслевых планов. Последовавшее ухудшение экономической ситуации, падение производства и рост случаев уклонения от принудительного труда вынудили кубинское руководство вернуться к традиционным методам планирования по советскому образцу, но итоги эксперимента послужили базой многочисленных исследовательских работ в области нематериального стимулирования. В 1978, после десятилетнего перерыва, на Кубе был вновь введен государственный бюджет.
В 2000-е было принято решение провести несколько локальных экспериментов, по результатам которых можно будет делать выводы об эффективность различных подходов к функционированию экономических систем. Такой подход идеально укладывается в провозглашенный на Кубе метод развития - улучшение существующих структур социализма.
Первые меры были предприняты в сельском хозяйстве. Куба импортирует около 80% продовольствия (например, в 2008 году на это ушло 2,5 миллиарда долларов). Такие расходы вызывают у правительства естественное желание снизить импорт за счет увеличения внутреннего производства. К тому же большие площади плодородной земли высвобождаются вследствие сокращения плантаций сахарного тростника, позволяя занять их продовольственными культурами. Государственные органы запустили широкомасштабную программу раздачи земли, передали право принятия решений на места, а также увеличили закупочные цены. До запуска программы в стране работали 250 тысяч семейных ферм и 1100 кооперативов, которые производили около 70% продовольствия, обрабатывая лишь треть плодородной земли. Планируется, что число фермеров заметно возрастет, так как правительство начало широкомасштабную раздачу земли впервые с 1959 года, когда распределялись конфискованные латифундии. При этом государство намерено сохранить за собой контроль над поставкой техники и удобрений, а также над системой распределения сельскохозяйственной продукции.
Первые шаги кубинского руководства совпали с ударами разрушительных ураганов и началом мирового экономического кризиса. Прямой экономический ущерб и начавшееся падение экспортных цен оказали негативное влияние на экономику Кубы. С одной стороны, это подстегнуло правительство к еще большей раздаче земель для сокращения импорта, который в условиях падения цен на основной предмет экспорта стал угрожать экономической стабильности. С другой, ухудшение конъюнктуры привело к росту торгового дефицита, переключив внимание правительства с долгосрочных проектов на сиюминутные цели по стабилизации положения.
Правительство пошло на замораживание счетов иностранных фирм в своих банках, чтобы поддержать в стране достаточное количество резервов в иностранной валюте, вызвав большое недовольство инвесторов. Однако власти резонно предположили, что компании, получавшие очень хорошие прибыли от работы на кубинском рынке, не уйдут из страны. Так и произошло.
2009 год стал тяжелым испытанием для экономики острова, так как мировая рецессия оказала существенное влияние и на экспортные цены, и на туризм. Однако правительство сумело поддержать функционирование экономики, что позволило в начале 2010 возобновить эксперименты, на этот раз в более наблюдаемой потребительской сфере.
По всей стране в короткий срок открылись новые сети магазинов и предприятий питания, принимающих обычные песо. Эту меру можно считать подготовительной для отмены системы хождения двух валют. Около половины населения имеют доступ к конвертируемым песо через переводы родственников, государственные бонусы и чаевые, однако вторая половина получает лишь обычные песо. Сантьяго де Куба стал местом для проведения в жизнь пилотного проекта, который предполагает открытие большого числа кафе, ресторанов и магазинов, принимающих песо. Местные магазины предлагают устриц по 60 песо (около 2 долларов США) за килограмм, мясо лобстеров по 50, крабов по 15. Многочисленные пиццерии, кафетерии и рестораны, хорошо освещенные и снабженные кондиционерами, стали символами данного эксперимента. Комплексный обед в подобных заведениях обойдется в 35 песо.
Кроме этого, Куба активно экспериментирует в области частной инициативы в сфере обслуживания. Так, в Гаване работают такси, переданные в частное (может добавить для ясности?) пользование водителям, которые хотя и (чтобы было более явно противопоставление «но свободны») ответственны за поддержание автомобиля в хорошем техническом состоянии, но свободны в выборе маршрутов. Государство устранилось от строго контроля, но продолжает осуществлять надзор за ценами. Кроме этого, правительство предлагает брать в аренду помещения парикмахерских и других предприятий сферы обслуживания. Государство будет получать арендные платежи, а предприятия свободны в ценообразовании и закупках материалов.
Проникновение иностранного капитала в кубинскую экономику напрямую связано с экономическим положением в стране. В 1990-х иностранные компании (в основном европейские и канадские, а в последнее время все больше браaзильские) получили возможность искать нефть на шельфе, участвовать в строительстве новых никелевых предприятий и инвестировать в производство цитрусовых, не говоря о быстром росте туристической сферы. Затем наступил откат второй половины 2000-х, когда правительство стало разрывать отношения с теми компаниями, которые в момент тяжелого кризиса навязали ему невыгодные условия. Однако мировой кризис вновь заставил кубинское руководство искать контакты с иностранными инвесторами. Так, недавно правительство выступило с инициативой по частичному размораживанию счетов иностранных компаний, при условии, что большая часть средств останутся в кубинских банках под 2% годовых. Одновременно стало известно, что правительство предлагает открыть доступ иностранным инвесторам к оставшимся сахароперерабатывающим предприятиям для повышения их эффективности. Однако любые иностранные инвестиции ограничены экономическим эмбарго, так как любая компания, вложившая средства в национализированную собственность, принадлежавшую до революции американским компаниям, рискует подвергнуться судебному преследованию со стороны США.
В целом, можно сделать вывод, что кубинская экономика, начавшая постепенно менять свою структуру в 1990-х, благодаря развитию туризма и никелевой промышленности, поддержанная энергетическими поставками со стороны Венесуэлы в обмен на медицинские услуги, получила, как и другие экспортноориентированные экономики, серьезный удар от мировой рецессии. Действия правительства смягчили последствия кризиса, для чего пришлось существенно сократить импорт. Правительство делает ставку на развитие импортозамещающего сельского хозяйства и активно экспериментирует в сфере обслуживания. Страна нуждается в крупных инфраструктурных проектах, однако их реализация существенно затруднена экономической блокадой и мировым кризисом.
А дома в Старой Гаване постепенно восстанавливаются благодаря туристам, расходы которых становятся доходами специальной организации, которая с 1994 года занимается возрождением целых районов.
Леонид ГрукНаписать комментарий Разместить в своем блоге копировать в буферКод для вставки в блогЕсли Вы обнаружили в тексте ошибку, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+EnterНаписать комментарийДругие материалы по теме
31.01.2012 | 21:09 Мирная революция
30.01.2012 | 19:08 Путина честное зерцало
18.12.2011 | 20:08 Когда история не шутит
01.12.2011 | 18:17 Грузия — начало пробуждения
29.11.2011 | 18:04 Как спасти евро и доллар?
Добавить в:
Постоянная ссылка :
-
2296725
Леонид, а есть ли молодые политики, умные и перспективные? Кроме древних братьев Кастро, мы ни о ком не слышим.
И еще - как в среднем живут рядовые кубинцы? А то мы слышим об Интернете там, о мобильниках и проч.
У меня же данные, что живут по карточкам на сахар(!!!), хлеб, мыло и т.п.
А ведь войны нет, где же пресловутые преимущества "социализма"?
//У меня же данные, что живут по карточкам на сахар(!!!), хлеб, мыло и т.п.
А ведь войны нет, где же пресловутые преимущества "социализма"?//
- чтобы они реализовались, нужен либо большой блок соцстран, исключенный по большей части из капиталистического рынка, либо очень крупная ресурсно самодостаточная соц.страна. За всю историю такой шанс пока был только у Сов.Союза, и то его бездарно прошляпили, стремясь включиться в "мировую экономику". Так что не к Кубе претензии...
Да это все понятно - я больше прикалываюсь)).
Меня удивляют восторги перед Кубой - место, конечно, оригинальное - так и Таиланд оригинален.
Намедни показывали гаванское кладбище - так разница памятников меня поразило - как-то непохоже на страну "равенства и братства".
А к кому? Ещё при СССРе пытались заставить камрадов рис сажать вместо сахара - а они ни в какую. Типа давай дорогой леонид Ильич нам всё что надо, а мы тебе сахара отсыпем - хоть он тебе и не нужен. Или сигарет которыми только комаров душить. Сегодня от экспорта сигар премиум-класса Куба имеет больше доходов чем от всего сахара.
//Ещё при СССРе пытались заставить камрадов рис сажать вместо сахара - а они ни в какую. Типа давай дорогой леонид Ильич нам всё что надо, а мы тебе сахара отсыпем - хоть он тебе и не нужен//
- откуда дровишки? Странная какая-то логика. Пусть кубинцы в чем-то не похожи на нас, но и на психов они не похожи, так что данная история вызывает определенные сомнения.
//Сегодня от экспорта сигар премиум-класса Куба имеет больше доходов чем от всего сахара//
- снова вопрос об источнике этой информации. Ссылки типа "знакомый рассказывал" по определению не считаются достоверными.
Во как интересно...Я ещё ссылкок не дал - а мне уже объясняют, что они недостоверные. Торопимсмя. товарищ
Итак - про паразитизм кубинцев за счёт СССР - в воспоминаниях бывшего руководителя компартии Украины Шелеста. Данные по выручке кубинского экспорта - на сайте www.fao.org. Посмотрю как Вы даёте ссылки - и от души посмеюсь, уверяю.
Прежде всего, речь не шла о "паразитизме кубинцев", тем более, Куба была нужна СССР хотя бы по геополитическим соображениям. Та же база в Лурдесе, хотя бы. Что там понаписал бывший украинский партбосс, признаться, не читал, не питая пристрастия к мемуарному жанру, тем более - подобных авторов. Ссылка ваша на fao.org битая, открываться не желает. Так что, увы...
//Посмотрю как Вы даёте ссылки - и от души посмеюсь, уверяю//
- кстати, любезный Изяслав, у нас тут принят корректный стиль общения, так что не стоило бы вам,едва появившись, нарываться на конфликты. А то пока смех вызывают как раз ваши источники (да и сама логика ваших постов тоже...).
Это с каких интересно пор сайт всемирной организации ООН по продовольствию стал битой ссылкой? Увы никак не мне. И чем же великому СССРу помогла база в Лурдесе? А украинский партбосс хотел, чтобы на украине сахар, производимый в огромных количествах не шёл псу под хвост из-за того, что кубинским товарищам некуда было девать свой. Что же до братьев кастро, то им СССР был просто нужен - они его и использовали. Молодцы, кто спорит.
Ну давайте смеяться. Смех удлинняет жизнь, Робин Бэд))
---------------------------------------------------------
Рома, я сам, кстати, не видел нигде сколько нибудь четкой статистики - особенно интересно было бы ее увидеть по Кубе и Северной Корее.
Думаю, указанные страны реальной статистикой - питание, иедицина, образование, продолжительность жизни превзошли средние показатели процентов 80 - 90 стран, с которыми их следует сравнивать. Ведь это были страны типа Гондураса. Если убрать 10 % "гондурасских верхов" или даже мексиканских - и сравнить их с кубинскими 90 % (без верха)?
Но нет статистики - отсюда и все эти байки.
Нет, Алексис, все правильно: если сравниваться с Гондурасом, то на Кубе все отлично. Про КНДР не знаю, потому что это закрытая страна. Но временами там бывает нечто вроде голода.
Однако лучше сравнить три страны - Доминикану, Кубу и Гаити. Все они рядом и сопоставимы. И Куба окажется в чем-то схожа с Доминиканой, но без скромного обаяния буржуазии)). А хуже всех окажется Гаити.
В итоге трудно понять, чем так прекрасна Куба.
Ну да - там установлен порядок. Но такой же порядок есть в Беларуси, которую левые обычно поливают за фашистский характер режима.
Ладно, там хорошая медицина и продолжительность жизни. И это, кажется, единственный плюс тамошней жизни. Плюс важный, но не мало ли этого?
Потребление пластических веществ, возможность одеваться и т.п. - так ли все хорошо?
И уж совсем нехорошо с доступом к информации, с поездками в другие страны - в итоге кубинцам грозит быть легко обманутыми мощными пропагандистскими машинами империалистов. как только ослабнет полицейско-чекистское давление нынешнего режима (а оно рано или поздно ослабнет).
А что Куба - не ад на Земле, меня убеждать не надо)).
В этом отношении интересно читать сайты левой оппозиции к кубинскому руководству - с критикой разрешения частной инициативы в сфере услуг и призывами к самоуправляемым рабочим коллективам, например: http://www.havanatimes.org/. Этим - возможностью иного мнения - и прекрасна Куба как "социалистическое государство".
Статистика есть, только она разбросана по изданиям ИЛА РАН и просторам Интернета. Например:
http://www.ozon.ru/context/detail/id/4100296/
http://www.ozon.ru/context/detail/id/2322906/
Рейтерс часто пишет о кубинском платежном балансе, состоянии экспорта-импорта продовольствия и т.д.
//В этом отношении интересно читать сайты левой оппозиции к кубинскому руководству - с критикой разрешения частной инициативы в сфере услуг и призывами к самоуправляемым рабочим коллективам, например: http://www.havanatimes.org/. Этим - возможностью иного мнения - и прекрасна Куба как "социалистическое государство".//
Так при капитализме тоже есть частные альтерантивные мнения. И в Китае, наверно, они есть. И в Беларуси умеренная критика допускается, я так понимаю (кстати, батька недавно назвал РБ соцстраной).
Вопрос в каких-то радикальных достижениях Кубы.
Мне-то все там импонирует - особенно дребезжащие автомастодонты 50-х годов)). Но можно ли назвать это тем, к чему стоит стремиться во всемирном масштабе?
//Статистика есть, только она разбросана по изданиям ИЛА РАН и просторам Интернета. Например:
http://www.ozon.ru/context/detail/id/4100296/
http://www.ozon.ru/context/detail/id/2322906/
Рейтерс часто пишет о кубинском платежном балансе, состоянии экспорта-импорта продовольствия и т.д.//
Лады, посмотрим. Но если кратко - можете сказать, что там все отлично по этим цифрам? По-моему, на Кубе толковая диспансеризация, не запредельно тяжелые условия работы, общий полицейский порядок. Все остальное - природа, климат, неспешный темп жизни - не заслуга нынешнего правительства, а общая черта многих стран ЛА, не так ли?
По данным Рейтерс мастодонтов там 60 тысяч против 100 тысяч "Лад", стремительно растет число Geely и других китайских автомобилей http://www.reuters.com/article/idUSTRE58S0LG20090929
Достижения - медицина, биотехнологии - высокая продолжительность жизни (среднее значение выше, чем в Доминиканской республике), низкая детская смертность - образование - почти полное отсутствие преступности - возможность борьбы с локальной коррупцией через КЗР - альтернативные беспартийные выборы. При этом четко выраженная политическая позиция, интернационализм (извините за громкое слово).
//По данным Рейтерс мастодонтов там 60 тысяч против 100 тысяч "Лад"//
Ага, только Ладу туда поставляли с 1970-х... Просто называть ее мастодонтом не комильфо - просто старые Фиаты-124, изготавливавшиеся в СССР)).
//, стремительно растет число Geely и других китайских автомобилей http://www.reuters.com/article/idUSTRE58S0LG20090929//
Леня! Весь китайский автоэкспорт не превышает 2-3 сотен тысяч авто, около половины - в СНГ. Чего там Кубе-то останется? Если уровень автомобилизации на уровне 30% (где-то Чехия, наверно), это ж надо 3 млн легковушек!
Честно говоря, я вообще в идеале противник легковых авто - говорю как владелец. Но такое вот сложилось общество потребления((.
//Достижения - медицина, биотехнологии - высокая продолжительность жизни (среднее значение выше, чем в Доминиканской республике), низкая детская смертность//
Это все я назвал - раз продолжительность высокая, детская смертность, ясен пень, низкая.
// - образование//
От кубофилов это слышишь постоянно - но вот интересно: захочу я на Кубе почитать Майн Кампф, Гобино и заодно Уолл Стрит джорнал про Федю - мне там дадут такую возможность?
Можно ли свободно найти буржуазных авторов о русской революции и проч.?
Потому что у меня впечатление, что там есть цензура и ограничения на информацию - более серьезные, чем у империалистов.
Поэтому образование это несколько обрезанное, а во-вторых, куда я его могу применить, если не могу никуда особо поехать? Да и хозяйство Кубы в целом примитивное - вот сижу я образованный, в короткой простенькой рубашке, худой из-за карточек, курю сигару и перечитываю Хосе Марти, поскольку Чарлза Буковски или Луи-Фердинанда Селина народная власть не рекомендовала.
Ну не знаю - многим скучно покажется так жить, как думаете? О восприятии этих людей я и толкую.
//- почти полное отсутствие преступности/
Такого не бывает - не загибайте. Люди, бывавшие, говорили, что прямо при них забирали кого-то за то, что с ними базарили. Зачем такой полицейский режим. коли преступность на нуле?
// - возможность борьбы с локальной коррупцией через КЗР - альтернативные беспартийные выборы. При этом четко выраженная политическая позиция, интернационализм (извините за громкое слово)//
И два несгибаемых старичка у власти... Леонид, есть ли там молодая поросль, которая заменит великих? Совершенно невозможно понять.
А текст называется "Взгляд за фасады" - а получается, сейчас Вы этот фасад вновь рекламируете)).
Вот какие-то импортные гаврики пишут: "Хотя правительство и обнародовало программу строительства ежегодно 100000 квартир и домов, эта программа страдает от скверного управления (бюрократические задержки), расхищения стройматериалов госслужащими, низкой производительности труда и неадекватной поставки стройматериалов. По большей части, жилищное строительство не получает того высочайшего приоритета, которым пользовалось возведение туристических объектов в последние 20 лет. Акцент на «экономическом восстановлении» во время Особого периода привел к недооценке основных потребностей простого человека в области жилищного строительства.
Преобладание краткосрочных «продуктивных» стратегий над стратегиями потребительскими привело к возникновению серьезных долгосрочных проблем. Кубинские демографы отметили абсолютное снижение населения Кубы, а также его старение и снижение числа трудоспособных граждан. Кубинские социологи считают, что главными причинами демографического кризиса являются отсутствие жилья и высокая стоимость жизни. Экономическое развитие Кубы, её социальная стабильность и политическая легитимность требуют предоставление наивысшего приоритета строительству нового и ремонту старого жилья.
Низкая производительность труда на Кубе, сочетающаяся с бюрократической неэффективностью и апатией на рабочих местах является отчасти результатом неадекватной транспортной системы. Длинные очереди на автобусных остановках, отсутствие пунктуальности, переполненные автобусы и грузовики, превращенные в общественный транспорт, а также очень сильно загрязняющее воздух топливо приводят к хроническим недомоганиям. Опоздания на работу из-за плохо функционирующего транспорта снижают производительность труда, выступая «легитимным» предлогом для недисциплинированности. Отсутствие исправно и точно работающего общественного транспорта подрывает мораль на производстве и в школах: если власти неспособны наладить дисциплину в такой основополагающей отрасли, как транспорт, то, как они могут требовать повышения дисциплины от простых трудящихся? Отсутствие порядка у управленцев подает плохой пример рядовым труженикам.
Недавняя покупка Кубой тысячи автобусов в Китае принесла определенное облегчение, но рабочие по-прежнему вынуждены во многих случаях пользоваться попутками, что свидетельствует о неадекватности принимаемых мер. Аналогичным образом, «потери», происходящие при перевозке грузов от производителя к потребителю, вызывают хроническую нехватку продуктов питания, стройматериалов и бензина. Коррупция, воровство, отсутствие координации, неадекватный надзор управленцев, наряду с отсутствием механизмов политического контроля со стороны потребителей и сознательных рабочих являются основными причинами описанных трудностей. В секторах, в которых государство имеет высокие приоритеты, таких как туризм, никель и фармацевтика, система транспорта функционирует на приемлемом уровне.
Транспортную проблему не возможно объяснить одним лишь недостатком политической воли. Ноябрьское, 2005 года, заявление Фиделя Кастро о том, что 50% бензина разбазаривается, расхищается и продается на черном рынке, свидетельствует о провале правительственного и административного надзора. Министрам, ответственным за энергию, транспорт и торговлю, не было вынесено даже публичного порицания.
Кубе требуется по меньшей мере 10000 новых транспортных средств – но это только начало. Ей также необходим подготовленный персонал транспортных работников, а также комитеты рабочего контроля, следящие за тем, чтобы приобретенные транспортные средства использовались по своему назначению.
Социально-политическое образование, моральные увещевания и цитирование выдающихся исторических лидеров, несомненно, способствуют мотивации рабочих, но они не могут заменить достойную оплату труда". //
http://www.left.ru/2007/15/petras-abaya167.phtml
Вот примерно это я и имею в виду - несмотря на отдельыне успехи, назвать Кубу мечтой всего человечества как-то не получается - слишком много там прорех и перекосов.
Куба - член ВТО. ВТО дает прекрасную сводку экономической информации по всем свои членам - ВВП, объем экспорта-импорта товаров и услуг в разбивке по группам товаров/услуг и георграфических партнеров. По Кубе см. http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=CU
Как я уже писал - главная статья экспорта Кубы - никель.